原标题：城固发现两份建国初期《任命书》

见证60年前地方经济发展史

本报讯（记者 程伟 通讯员 邬正鹏 王长江）7月26日，记者从城固县委宣传部了解到，上世纪50年代初，两份由时任陕西省人民政府主席、省长、抗日名将赵寿山签发的“陕西省人民委员会任命书”，7月20日在该县72岁退休女工陈青娥家中发现，由于任命书中显示一个县级税务局副局长由省长任命，引起了党史研究部门关注。

据了解，当时县级职能部门主要领导的任命权在省政府，而一个县的税务局副局长竟然需要省人民政府主席亲笔任命，按照干部管理权限，是难以理解的。据该县县委老干局相关档案显示，被任命的范秉钧1928年12月生于合阳县，1949年3月参加革命，后进入延安大学学习，1951年随陕南解放大军汉中工作大队参加了洋县解放，先后任洋县人民政府税务局副局长、局长，城固县供销社主任、县政府办公室主任，城固县氮肥厂党委书记、厂长，县经济委员会主任、巡视员等职务，1991年9月在城固离休，2006年去世。范秉钧一生经历了从新中国成立到改革开放的多个时期，生前对两份任命书极为珍重，去世后由老伴儿陈青娥珍藏。因保存时间长，原本白色的纸质已经明显发黄，在证书上下边沿位置也出现了虫蚀的大小孔洞。

据该县有关部门查阅《中国税收史》记载，新中国成立初的5年间，城市的税收制度还没有完全建立起来，国营企业也正在恢复之中，上缴利税很少，财政问题比较突出。1950年3月3日，中央人民政府政务院发出《关于统一国家财政经济工作的决定》。文件强调：“税收是国家财政的主要收入之一，是全国财政开支恢复经济所需现金的最大来源，为了完成征税工作，全国各大城市及各县的人民政府必须委任最好的干部担任税务局长。”由此可见，当时税务工作是全国上下的首要工作，由省长任命范秉钧担任税务局副局长，是中央的统一要求，也是组织上对范秉钧的信任和重用，更是税务工作极端重要性决定的。两份任命书见证了60年前地方经济发展的艰辛史。